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呼和浩特海关聚焦关键节点助力自治区外贸稳规模优结构 打造国际化一流营商环境取得新突破

2023年,呼和浩特海关深入贯彻落实党中央关于促进外贸稳规模优结构的决策部署,紧紧围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,聚焦落实海关优化营商环境16条,从智慧赋能、通关提速、稳链强链、物流畅通、产业发展、问题清零6个角度合围攻坚,扎实推动外贸稳规模优结构,1-8月,内蒙古自治区进出口总值1218.86亿元人民币,比去年同期增长29.38%,比全国外贸增速高29.5个百分点。

一是聚焦智慧赋能构建智慧监管新体系。一体推动智慧口岸、智慧海关建设,大力推进中蒙边境口岸智慧监管体系建设,全方位拓宽“三智”合作深度广度。提出地方版“单一窗口”优化创新以及拟建设APP建议43条,优化标准版“单一窗口”功能建议2面向辖区进出口企业调研征集标准版优化建议15条,函报国口办研究优化。在公路口岸全面推广应用智能卡口、智能闸机等智能化验放设施,构建智能化一体验放体系。辖区公路口岸63条货运通道实现无人值守自动验放,其中,6个公路口岸客运通道智能卡口全部建成,3个公路口岸货运通道卡口与海关监管作业场所卡口全部实现智能联动。关区5个口岸开展进口煤炭检验采信模式业务试点,以机械自动采制样代替人工,构建“系统选、机械采、一线监督”新模式,获得海关总署肯定和推广。

是聚焦通关提速优化精准服务新模式压减通关作业跑腿事项,全面推行“提前申报”“两步申报”全过程通关作业无纸化率99%,始终保持高位运行。1-8月,关区进口整体通关时间17.9小时,较2017年压缩87.95%,出口整体通关时间0.04小时,压缩98.25%,压缩比位居全国主要陆路口岸前列。推动实行“车边直提”模式,实施“应转尽转”开辟铁路口岸进出境危险品“直提直装”专用通道1-8月进口“车边直提”钾肥及原油等15.38万吨,出口“抵站直装”成品油、硫化钠等4.56万吨。围绕生鲜易腐农食产品等企业急需货物通关需求,优化通关作业流程、提升进出境物流效率休息日开展验放8次,截至目前通过绿色通道出口验放2236批次,货值1.02亿。

三是聚焦稳链强链,激发外贸发展新动能持续助力国家重要能源和战略资源基地建设,优化检验监管要求和模式,对进口低风险矿产品和原油实施“先放后检”,对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验,对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信。积极探索AGV无人驾驶车辆运输试点,打造运行管理一张图、智慧验放一体化、消杀管控一条链、远程指挥一站通的“四个一”口岸智能化通关新模式,助力煤炭进口持续扩容增量1-8月,监管进口煤炭4033.2万吨,同比增长216.6%,已超2022年全年煤炭进口量1140万吨,关区5个煤炭进口口岸全部实现同比增长1倍以上。进口铜矿砂及其精矿95.6万吨,同比增长8.7%,进口木材(原木、锯材)77.4万立方米,同比增长236.6%

四是聚焦物流通达,畅通跨境贸易新通道持续保障中欧班列中通道运行稳定畅通,制定7×24小时预约通关机制,优化专人专岗专窗,政策优先宣讲、单证优先审核、查验优先机检、班列优先验放、问题优先解决”“三专五优”工作法,保证无异常班列通关“随到、随查、随放”。支持引导企业根据自身情况和需求,自主选择最适合申报方式,鼓励对符合“六个一”要求货物申请舱单归并,提高通关效率。铁路快通业务落地发展,德国-圃田班列线路为首票“中欧班列+进境快通”模式,8个月,共监管“出境快通”中欧班列1319票,平均每天每标箱为企业节省仓储费60元,压缩通关时间12天。1-8月,经二连铁路口岸开行中欧班列总数为2124列次、集装箱243302标箱、货重244.9万吨,同比分别增长29.35%39.73%47.55%“中通道”班列运行线路增至69条。

五是聚焦产业发展,厚植外贸竞争新优势。聚焦跨境电商、农食产业等重点产业,积极探索海关政策与产业发展的结合点,助力增强产业竞争力。大力推动海关指定监管场地建设和新兴业态平台培育,今年4月鄂尔多斯进境冰鲜水产品、进境水果、食用水生动物三个指定监管场地建设通过总署验收,目前已投入运营。一对一指导出口食品生产企业加强原料管控,推动400余家出口备案食品生产企业自检自控能力全面提升,今年以来助推企业在俄罗斯、印尼、缅甸等一带一路沿线国家建成5个公共海外仓,开启跨境电商出口海外仓外贸新业态。

六是聚焦“问题清零”展现海关服务新风貌。建立两级党委委员包联重点企业机制,深入开展百人联千企 力行促外贸专项活动,深化关长送政策上门机制,总关党委班子成员累计行程3.7万公里,深入口岸一线,直面重点企业问需纾困,面对面服务210家企业。综合运用结对帮扶、企业问题清零、12360热线服务等机制,构建企业点题、海关答题、推动落实、评价效果闭合链条,开展“承蒙关问 有呼必应”线上问卷调查4调查显示,80%以上的企认为相关措施对自身发展起到较大促进作用做好外贸数据新闻发布及进出口政策解读,每月在海关互联网门户网站统计数据栏目发布内蒙古自治区外贸数据,为优化营商环境提供预期引导    

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