按照八届市委巡察工作统一部署,2023年4月21日至6月25日,市委第一巡察组对我委开展了专项巡察。2023年7月24日,市委第一巡察组向我委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、市发改委(能源局)党组履行巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导。坚持把抓好市委巡察反馈问题整改作为重要的政治任务,切实担起巡察整改的主体责任,以务实之举推动反馈问题整改落地,成立了以党组书记、主任钟佳阳任组长的巡察组反馈意见整改领导小组,统筹推进整改落实工作。牵头领导按照责任分工,亲自调度,指导督促相关科室把整改任务落到实处。牵头科室主动认领、细化举措、扛起责任,推动整改工作落实落细。
(二)压实整改责任。针对市委巡察组反馈问题,逐条逐项认真梳理,明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,制定并印发了《关于八届市委第一巡察组对市发改委(市能源局)党组开展常规巡察反馈意见的整改方案》,细化整改措施,建立整改台账,实时跟进整改事项进展情况和阶段性成效,确保解决一个销号一个、整改一个巩固一个。
(三)推动整改落实。党组书记、主任钟佳阳牵头逐项研究问题整改举措,多次召开党组会议、主任办公会议、工作推进会议研究问题整改和进展情况,全力推动问题销号。各相关科室严格落实工作要求,切实形成工作合力,推动整改工作有序有力有效开展。
(四)健全长效机制。把巡察整改工作作为提升工作水平、促进发展改革事业发展的重要抓手,在整改过程中坚持与办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区“两件大事”相结合,与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,与贯彻落实党中央、自治区党委、市委各项决策部署相结合,做到两手抓、两促进,以问题整改带动市发改委各项工作全面提升。
二、巡察反馈问题整改落实情况
市发改委围绕市委第一巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条制定整改措施、细化整改任务,逐项推进整改落实,取得了以下成效。
(一)推进落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务方面
1.发挥生态安全屏障和能源战略资源基地专项组办公室统筹协调职能
(1)积极发挥生态安全屏障和能源战略资源基地专项组办公室统筹协调职能,制定完善工作机制,按月调度各项工作进展,协调解决存在的问题和困难。
2.发挥建设国家重要能源和战略资源基地专项组办公室推动落实能源项目职能
(2)完善“旬调度、旬通报”的工作机制,加强对能源领域重点项目的监管,督促各项目建设进度。组织召开能源领域重点项目推进会,印发《关于加快能源领域重点项目督办函》,对建设进展较为缓慢的项目业主及旗县区进行了通报督办。目前,国家电投赤峰热电厂全额自发自用光伏发电、蒙东赤峰集通铁路林东牵引站220千伏外部供电工程、国家电投内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源等项目已开工建设,赤峰高新区东山产业园增量配电业务试点项目规划编制已完成。
3.推进林草生态修复保护管理
(3)积极与自治区发改委对接,及时了解国家政策和资金投向,加强与市行业主管部门、旗县区的沟通衔接,全面做好生态保护支撑体系专项、重点区域生态保护和修复专项等上级资金争取工作,不断加快生态建设项目投资计划执行进度。
4. 稳步推进污水处理项目实施
(4)会同相关部门对污水处理项目进行全面梳理,对不再实施项目进行销号处理,对继续实施项目分类推进,督促加快项目建设进度。
5.破解电力外送通道制约
(5)500千伏电力外送项目已开工建设,目前赤峰段线路已完成。由国网蒙东公司牵头,会同锡盟围绕既有电力外送通道,开展浑善达克沙地新能源基地送电京津冀方案编制工作。
6.提高电力储能能力
(6)加快推进克旗芝瑞抽水蓄能电站项目建设。积极争取一批抽水蓄能电站项目纳入国家抽水蓄能电站重点实施项目清单,并申请克旗广兴源抽水蓄能电站项目由“十六五”重点实施项目清单调整至“十四五”重点实施项目清单。加快推进保障性并网新能源项目配套储能工程建设,积极谋划电网侧共享储能电站,林西县共享储能项目、右旗空气压缩储能项目已完成备案。
7.提高天然气供给保障能力
(7)朝阳建平至赤峰天然气长输管道工程全长163.2公里,赤峰市东北环线输气管道工程全长30.3公里,已建设完工并完成与华润、富龙城燃管网的连接,目前已正式向中心城区城燃管网供气。
8.加强项目建设监管力度
(8)下发了《关于对农口项目投资计划执行情况进行督查的通知》,对2021-2023年农牧林水中央预算内、自治区预算内投资项目以及以工代赈、易地移民搬迁后续扶持项目进展情况进行调度,对部分项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、存在问题开展实地督查,不断加快推动中央预算内和自治区预算内基本建设投资计划执行进度。下发了《关于加强农口领域建设项目管理的有关通知》,督促各旗县区加快推进农牧林水领域中央预算内投资项目、以工代赈、易地移民搬迁后续扶持项目建设和投资计划执行进度,切实提高项目管理水平。
9.提高粮食应急处置能力
(9)已修订完善并印发实施《赤峰市粮食应急预案》。结合粮食市场波动的严重程度和影响范围,明确了粮食应急状态等级和具体分级标准,提出粮食应急网点数量及设立要求。已完善应急指挥组织机构及职责,调整了成员单位及办公人员,并对成员单位职责进行修订。于2023年8月31日组织召开全市粮食领域应急演练培训,切实提高了我市粮食应急处置能力。
10.搭建完善向北开放发展平台
(10)按照市委、市政府工作要求,组织编制了《赤峰商贸服务型国家物流枢纽建设方案》,并已上报自治区发改委、交通厅。已组织物流及相关行业的七家企业围绕共同建设赤峰商贸服务型国家物流枢纽这一目标,协议结成商业联盟,同时将合作上升至战略合作层面。锦州港至珠恩嘎达布其铁海联运通道位于我市境内的铁路部分已全面建成贯通。松山工业园区铁路专用线项目已开工建设,蒙东国际物流港玉皇铁路专用线项目已获自治区核准批复,赤峰高新技术开发区东山园区启辉铝业铁路专用线项目已获自治区核准批复,中唐特钢铁路专用线项目正在进行立项前期手续办理。
11.继续推进商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设
(11)邀请自治区发改委来我市重点园区就商贸服务型国家物流枢纽规划建设工作进行现场指导。目前正对建设方案进行修改完善。下一步,将加强与上级对接,力争将我市纳入2024年商贸服务型国家物流枢纽建设名单。
(二)完成“五个大起底”工作任务
(12) 我市纳入自治区整改台账的“半拉子”工程已全部通过自治区审核销号,销号率100%。
三、下一步工作打算
一是进一步增强主动抓整改、坚决抓整改的责任感和紧迫感,树牢交卷意识、报账意识、成果意识,紧盯整改进展,严把时间节点,确保不折不扣把巡察反馈问题整改到位。
二是坚持标本兼治、举一反三,聚焦重点领域和重点问题,制定切实可行的工作举措,建立长效机制,推动问题从源头上得到有效根治。
三是坚持把贯彻落实总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区“两件大事”作为关键抓手,把抓当前与利长远有机结合,既注重解决当前发现的问题,又统筹推进各项工作,奋力推进全市发展改革工作持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。
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中共赤峰市发展和改革委员会党组
2023年12月22日