林西县司法局坚持“诚信+法治政府” 扎实推进政务诚信建设

发布时间:2024-04-19  来源:林西发改委  浏览次数:67

林西县司法局积极发挥诚信+法治政府建设牵头抓总作用,切实履行推进依法行政、深化政务公开、行政执法监督和公共法律服务职能职责,采取多种措施,将政务诚信建设贯穿于法治政府建设全过程。

  • 建立组织运行机制,提升“诚信+法治政府”依法履职能力。

林西县委、县政府全面统筹,设立林西县诚信建设工程“一办四组”组织运行机制,制发《林西县诚信建设工程实施方案》,全面启动林西县社会信用体系创建工作,持续优化营商环境和信用环境。林西县司法局牵头负责,县政府办公室、政务服务局参与综合统筹,县直相关部门、乡镇政府、街道办事处为成员单位参加成立政务诚信专项推进组,4月10日上午,林西县司法局组织召开政务诚信领域工作推进会,林西县司法局党组书记、局长胡振杰主持,县政务诚信专项组各成员单位相关人员参加。会议确定了政府各牵头单位和成员单位政务诚信十二项任务分解清单,要求各部门统一思想、提高认识,把握工作重点,依法履行职能,同频共振抓实推进;压实责任、明确方法,细化任务清单,任务分解到人,按时间节点循序推进;丰富内容,开展宣传,结合法治政府建设,推广政务诚信经验,在全社会营造“阳光”政务诚信+法治政府建设的浓郁社会氛围。

  • 营造宣传舆论氛围,扩大“诚信+法治政府”社会知晓名度。

林西县采取了多元化因地制宜的宣传策略,推动诚信建设工程,确保诚信理念深入人心并融入各个领域,传承诚信践诺文化,以诚信力量助推法治政府建设。在城镇中心广场及繁华商业街区,政府充分利用大型LED显示屏循环播放诚信主题的公益广告片;街头巷尾布置印有诚信公约和道德模范事迹的宣传展板;利用官方网站、微信公众号等新媒体平台实时发布诚信建设动态,推出短视频等新型宣传形式。4月15日,结合“国家安全教育日”,林西县司法局组织政务诚信专项推进各成员单位,开展了以“爱国、诚信、法治”为主题,弘扬“爱国守法、文明法治,诚信践诺”文化,开展了“做人要诚信,做事要守法”“用诚信美化心灵,用法治规范社会”等为主题的“青年普法志愿者法治文化基层行活动”。今年,各成员单位已开展诚信文化宣传活动近30场次。在县级各媒体平台开设诚信主题专栏,召开优化营商环境和诚信建设新闻选题策划会1期,截至目前发布相关新闻报道4篇,在上三级主要媒体发布我县诚信建设成果稿件6篇。在全县各通讯营业厅、银行网点、公园广场铺设诚信主题公益广告,铺设展板30余块,在县内主次干道、公交站台等公共场所展示诚信经营标语、展板60余处。

  • 健全依法行政体制,提高“诚信+法治政府”诚信履约水平。

发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用,切实抓好法治建设总体布局、统筹指导、督察问效,将政务诚信情况纳入年度全面依法治县考核内容。

严格落实行政文件合法合规性审核和制度,加强行政规范性文件管理,全面建设行政规范性文件合法性审核机制,健全“审核+备案”制度。一季度出具合法性审核意见书11份。严格落实法律顾问和公职律师制度,推动各乡镇、各部门依法履行行政决策法定程序,强化程序意识,注重听取法律顾问、公职律师的意见。2024年以来,法律顾问、公职律师参加有关会议10余次,审核各类文件11件,出具法律意见书9件,提供法律咨询300余次。

深化行政执法体制改革,强化行政执法监督工作,全面落实行政执法“三项制度”和行政执法责任制,严格行政执法程序,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,强化事前、事中、事后公示公开。建立各行政执法机关案件审核机构,加强对案件做出执法决定前法制审核操作性。

持续强化行政执法监督,建立健全行政执法投诉举报制度,推行司法所履行乡镇行政执法监督职能,提高行政执法监督效能。将诚信建设导入《林西县提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)实施方案》,作为推动行政执法监督工作的“路线图”,破解行政执法监督工作“推进难、推进乱”等问题。坚持贯彻落实行政处罚裁量权基准制度,遵循准确、合法、公开、公平的原则执法,全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。加强行政执法人员资格管理,提高执法案卷、文书规范化水平,定期开展行政执法案卷评查。

全面推进行政复议规范化、专业化建设,不断提高办案质量和效率。林西县人民政府及时组建行政复议委员会,聘请具有丰富经验和专业知识的律师、专家,提供专业意见和建议。在行政复议案件受理前,优先引导当事人进行调解,尽可能在案件进入正式审理阶段前达成和解。同时,加强“复议+调解+诉讼”无缝衔接,确保调解不成或调解协议未履行的情况下,案件能够顺利转入复议程序。各司法所设立行政复议窗口,提供咨询、指导、收件等一站式服务,满足群众就近申请行政复议的需求。积极与审理法院对接,通过召开联席会议,通过“智慧共享”“信息互享”“联系联通”,建立府院沟通协调机制,分析阶段性的行政执法问题和行政审判动向,研究重大疑难问题或具有普遍性、代表性的问题,协同化解行政争议。

2023年以来,已办理行政复议案件24件。

  • 搭建“智慧”“数据”平台,加快“诚信+法治政府”数字网络建设。

依托“信用中国(赤峰)”和“赤峰市社会信用平台”实现七类行政管理信息进行公示。通过赤峰市社会信用信息平台归集了17341条法人信用承诺信息,203条自然人信用承诺信息,61条法人诚实守信相关荣誉信息,27条自然人诚实守信相关荣誉信息。充分发挥“蒙企通”平台政企沟通桥梁作用,截止目前蒙企通平台反映问题案件1件,已经整改完成1件。年初以来,受理12345政务服务便民热线平台接收群众企业诉求785件,工单整体办结率100%,解决率97.18%。

全面应用内蒙古公共法律服务智能化一体化平台、智慧司法管理系统,全国律师执业诚信信息公示平台,结合“双随机、一公开”抽查和日常监督检查,严格执行有关法律法规和规章,规范法律服务事中事后监管,落实监管责任,确保全县法律服务行业依法依规开展执业活动。不断强化法律服务队伍诚信建设,加强职业道德和执业纪律教育,完善考核机制,指导并监督律师事务所、基层法律服务所和公证处在实际工作中运用公示牌,公布服务机构、业务服务范围、投诉电话、工作人员基本信息以及收费标准等,加强信息公开,接受群众监督,完善诚信档案。

统筹推进政府职能转变、行政审批制度改革、政务服务体系建设、政务公开工作;统筹推进数据规划建设、数据资源管理、应用推进工作;协调推进营商环境优化建设、12345热线接诉即办,公共资源交易工作。持续深入推动“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网”、“一门”、“一次”改革,最大限度发挥数据赋能作用,以数据支撑政务效能提升,让企业和群众享受到更加优质高效的政务服务,为全面提升我县政务服务水平、打造一流营商环境作出更大贡献。

县政府挂牌成立林西县政务服务与数据管理局,设立“诚信建设投诉”窗口,同步公开“办事慢”监督电话,严格履行政务诚信承诺制。开通便民“延时服务+高效办成一件事”套餐式服务为诚信政务赋能。民有所呼,政有所应。“延时服务+高效办成一件事”套餐式服务正是林西县精准识别群众需求、满足群众需求的生动体现,是点亮林西县“政务诚信+法治政府”的“林西模式”,在上门服务、延时服务、预约服务等特色服务基础上,关联高效办成一件事、跨省通办、帮办代办等服务项目,推出特色服务套餐,开启服务“定制”模式,营造“来即能办,即办即走”服务环境。目前,已经为企业群众开展“预约+上门”服务4次,“预约+延时”服务171次,“延时+帮办代办”服务3000余次。

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